2021年10月份“中国海外安全风险与利益指数”发布

中海安（北京）咨询有限公司和中国海外安全研究所联合发布2021年10月份中国海外安全风险与利益指数（China Overseas Security Risks & Interests' Index，简称：COSRI指数）。2021年10月份COSRI全球指数为67.33，较9月份的67.37有轻微下降，这说明中国海外利益面临的安全风险有轻微缓和，海外安全形势仍然紧张。

全球形势

2021年10月，全球形势有轻微好转，但由于政治、经济等因素影响，部分国家安全风险上升，值得关注。

COSRI指数显示，较上一期分数明显提高的十个国家分别是几内亚、墨西哥、土耳其、英国、埃及、缅甸、澳大利亚、哈萨克斯坦、新加坡和捷克。较上一期分数明显下降的十个国家分别是：哥伦比亚、黎巴嫩、巴基斯坦、印度尼西亚、伊朗、马来西亚、希腊、菲律宾、秘鲁和日本。

地区与重点国家

-缅甸-

10月，中海安总共录得缅甸警报信息92条，其中最突出的三类安全事件为战争或武装冲突、恐怖袭击和治安犯罪。缅甸安全形势仍然紧张，各类安全风险较高。仰光等多地爆炸事件多发，10月5日，缅甸内比都发生炸弹袭击事件，造成4名保安人员受伤；10月8日，仰光Hlaing镇Thukha和Butar Yone公交站之间的Insein路附近发生两起爆炸，造成2人受伤；10月27日，仰光市Hlaing镇Inya湖公园附近一交警站发生两起爆炸。缅甸克钦邦、克耶邦、若开邦和实皆省等地武装冲突持续，10月6日，缅甸克钦独立军与缅军在德莱镇区和帕敢镇区等多地发生交火，造成缅军方面10人死亡，4人受伤；10月11日，缅甸实皆省波里镇区人民国防军与缅军连续爆发3次武装冲突，造成缅军方面30人死亡；10月25日19时许，缅军巡逻车辆在若开邦孟都县一村庄附近遭罗兴亚救世军（ARSA）伏击，造成7人死亡，多人受伤。此外，缅甸国内反军政府抗议事件时有发生。

图：缅甸警报事件类型分布

数据来源：中海安（北京）咨询有限公司

-英国-

10月，中海安总共录得英国警报信息36条，群体性事件居多。10月1日、8日和25日，英国环保组织“Insulate Britain”在伦敦举行抗议，要求当局采取措施改善住宅的隔热性能。抗议期间，该组织在伦敦市中心和数条道路上设置路障，造成局地交通拥堵，多名参与者被捕。同时，英国事故灾难风险较高。10月5日12时左右，英国伦敦威斯敏斯特地下车站发生火灾，起火原因尚不清楚。10月17日，英国伦敦东部Westfield Stratford购物中心突发火灾。10月18日，英国苏格兰埃尔镇一处住宅发生爆炸。造成3人受伤。

图：英国警报事件类型分布

数据来源：中海安（北京）咨询有限公司

-巴基斯坦-

10月，中海安共录得巴基斯坦警报信息90条，其中恐怖袭击和群体性事件较为多发。第一，巴基斯坦国内政治、经济不稳定性较高，反对党派以及民众对现状不满易引发抗议示威。10月20日起，巴基斯坦民主运动联盟开始举行持续15天的全国性抗议，谴责通胀率和失业率持续走高。10月27日，巴基斯坦首都伊斯兰堡伊斯兰教组织（TLP）的支持者举行抗议。第二，巴基斯坦境内的恐怖组织仍然活跃，部分地区恐怖主义风险极高。10月6日早上，巴基斯坦塔利班在开伯尔－普什图省北瓦济里斯坦特区加里奥姆特希尔地区（GariomTehsil）的沙姆平原地区（ShamPlainarea）袭击了一支由巴基斯坦军事人员组成的徒步巡逻队，造成2人死亡，多人受伤。10月16日，巴基斯坦塔利班使用狙击步枪、步枪和其他轻重型武器在开伯尔－普什图省北瓦济里斯坦舒阿地区（ShoaTehsil）的三个军事哨所和一座堡垒发动反击，造成5名士兵死亡，3名士兵受伤。10月19日，俾路支解放阵线使用狙击步枪袭击了在阿瓦兰区兆努德拉地区（JhaoNondaraTehsil）塔拉鲁村（Talaro）一个军事哨所时，1名巴基斯坦军队官员在袭击中丧生。10月20日，巴基斯坦塔利班连续两次在巴焦尔特区马蒙德乡提尔班德格伊地区对巴基斯坦军队发动炸弹袭击，造成巴军队四人死亡。第三，巴基斯坦事故灾难风险较高。10月3日，巴基斯坦旁遮普省哈内瓦尔地区一客车从立交桥上坠落，导致至少7人死亡、28人受伤。巴基斯坦交通事故频发，原因多为车辆老化、路况不佳以及驾驶人员安全意识薄弱。

图：巴基斯坦警报事件类型分布

数据来源：中海安（北京）咨询有限公司

重点风险预防

当前，相关国家因政治局势持续动荡、国内经济下滑、极端恐怖主义活动频发以及新冠肺炎疫情继续蔓延等影响，对中国在当地企业和人员安全造成重大威胁。为加强防范，确保中国海外人员生命和财产安全，应做到如下几点：一是加强机构和人员自律。驻外中资机构、中国公民应密切关注相关地区安全形势，提高警惕、加强防范，近期尽量减少不必要的外出，避免前往敏感区域和人员密集场所；二是加强各类安全信息与舆情监测分析以及人员管理工作；三是做好新冠肺炎等各类疫情防控与自救工作。海外中国公民需注意个人卫生，防范传染病，如遇身体不适，尽快前往卫生条件较好的医院诊治，注意避免在治疗、输血过程中交叉感染，在所居住区周边定期消毒。如出现不适症状，务必迅速就医。此外，企业可结合自身实际，通过自建诊所或签约协议医院，形成可靠的医疗保障能力；四是做好安全危机处理预案，提升危机应对能力工作。

背景介绍

COSRI指数由是一套月度发布的、综合性的中国海外风险与利益监测指标体系，包含全球COSRI指数与具体国别COSRI指数。COSRI指数是在“总体国家安全观”思想指导下的重要智力产物，它的正式诞生，初步实现了对海外风险与海外利益问题的全天候跟踪与研判，弥补了我国海外安全风险防范与海外利益保护领域的相关技术空白，属于国内首创。本指数将为中资机构、企业与个人“走出去”提供重要数据支撑与安全预警服务。

COSRI指数以中国海外安全大数据库为基础数据来源，该数据库拥有23个基础数据库集和9个动态数据库集，能够全天候实时抓取全球安全信息，辅以自动化数据分析系统，能够第一时间研判全球安全风险等级。同时，COSRI指数坚持将中国海外利益与所在国（地区）风险分析相结合的研究导向，创新开发具有独立知识产权的统计与分析模型，建立中国海外利益与海外安全风险之间的对应关系，能够即时反映中国海外利益所面临风险的变化趋势。