中海安大数据平台涉华事件统计与分析

2023年 第1季度（下篇）

中海安大数据平台涉华事件统计与分析 2023年第1季度（上篇）

1. 东南亚地区

2023年第一季度，东南亚地区共发生涉华治安犯罪事件18起，武装绑架1起，事故灾难4起。从犯罪事件分布来看，柬埔寨、菲律宾、泰国为涉华治安犯罪事件发生较多的国家。

图 1 东南亚地区涉华治安犯罪事件分布

第一季度东南亚地区针对中国人的抢劫和绑架犯罪活动较为猖獗，共发生5起抢劫案，4起绑架案。东南亚地区与中国在地理上邻近，是中国公民出境游的主要目的地，也有数量庞大的华人群体在此从事工商业经营活动。但缅甸、柬埔寨、泰国等东南亚国家近年来政治社会局势不稳定，社会治安状况较差，其边境偏远地区成为了各类犯罪集团、部落武装的藏匿之地，因而当地安全形势比较严峻。此外，尽管中方长期致力于与东南亚各国合作打击贩毒集团，但由于毒品走私利润巨大、执法不易，东南亚地区毒品犯罪活动仍频繁发生。第一季度有多名中国籍犯罪分子因涉嫌吸毒、贩毒被当地警方逮捕，旅居东南亚的中方人员应切记珍爱生命，远离毒品。

1. 南美地区

第一季度南美地区共发生涉华治安犯罪事件18起，群体性事件1起。其中治安犯罪事件主要集中在阿根廷、智利两国，主要的犯罪手段为抢劫、盗窃和暴力袭击。南美地区涉华治安犯罪事件大部分发生在人口稠密、城市化水平较高的区域，如阿根廷东部潘帕斯地区的布宜诺斯艾利斯省、恩特雷里奥斯省和圣菲省，以及智利首都圣地亚哥所在的都市区。

图 2 南美地区涉华治安犯罪事件分布

值得注意的是，南美地区针对华人犯罪的目标绝大多数是当地的华人店铺，阿根廷发生的10起涉华犯罪事件全部为对华人超市的抢劫或盗窃，这是由南美华人的职业结构决定的。改革开放后，大量华人华侨选择前往南美地区开辟事业，而这些中国移民整体上受教育程度不高，经济实力不强，又需要克服语言文化上的障碍，所以门槛相对较低的餐饮业和批发零售业成为了他们行业。华人经营的超市尽管规模不大，但数量众多，遍布各个街区，为当地居民的日常生活提供了便利，再加上华人移民普遍具有吃苦耐劳的品质，因而华人超市能够在阿根廷、智利等国家发展繁荣，遍布主要城市的大街小巷。近年来，南美各国经济发展受挫，特别是新冠疫情给经济造成了沉重打击，使当地华人超市陷入了经营困境。同时，经济不景气也可能激化本地人与外来移民的矛盾，增加华人产业遭到袭击、抢劫的风险。

1. 撒哈拉以南非洲地区

第一季度撒哈拉以南非洲地区共发生涉华治安犯罪事件7起，恐怖袭击2起，事故灾难1起，分布在埃塞俄比亚、肯尼亚、刚果（金）、中非共和国、安哥拉、博茨瓦纳、南非等7个国家。该地区的中资工矿企业、中方工程项目是犯罪分子和武装组织袭击的重要目标。

当地时间3月19日，中非共和国班巴里镇附近一中资金矿遭到武装分子袭击，造成9名中国公民被屠杀，另有2名中国公民受伤。中非共和国曾于2012年爆发严重内战，虽然参与内战的各方势力在2019年签署了和平协议，但该国的安全形势实际上并未得到明显改善，政府军与反叛武装仍时常爆发冲突，治安状况极差。此外，俄罗斯雇佣军“瓦格纳集团”也介入了当地纷争，协助政府军与叛军作战，同时为金矿和钻石矿提供安保服务，以换取矿产的开采控制权。中非境内矿藏是各方势力争夺的对象，产权归属不清晰，极易引发纠纷，安全风险极大，但部分中国籍人员却不顾外交部多次领事提醒，执意在中非采金、采钻，由此造成的袭击事件时有发生。

整体来看，撒哈拉以南非洲是全世界经济最为落后的地区。据世界银行统计，2019年该地区贫困人口占总人口的比例达到了34.9%，2021年当地人均GDP仅有1633美元。联合国开发计划署近期的一份报告显示，贫困和失业会导致当地民众迫于生计铤而走险，加入武装组织和极端主义团体，助长该地区的暴力问题。政治上，该地区国家普遍脆弱，政府缺乏对社会实施有效管理的能力，导致反政府武装和部落武装活动频繁，如埃塞俄比亚、刚果（金）、肯尼亚等国家境内均有正在进行中的武装冲突。同时，索马里“青年党”、“博科圣地”、“伊斯兰国”等恐怖组织均活跃在该地区，进一步恶化了当地安全形势。非洲是中国“一带一路”倡议的重要一环，中方企业在相关地区投资建设时更应当做好充分准备，避免卷入争端。

1. 对策建议
2. 请海外华人和旅居国外的中国公民密切关注当地安全状况，提高安全意识，避免前往治安较差地区、人员密集场所，尽量避免参与大型集会活动，不要随身携带大量现金。在工作地、居住地附近发现可疑人员要高度警惕，如遇危险情况，坚持以生命安全为重，保持冷静，尽量避免与犯罪分子发生直接冲突。
3. 请在恐袭、冲突高发国家的中方人员远离边境地区和冲突区域，遵从安全人员指示安排，提高安全防范意识，确保人身和财产安全。对相关区域进行风险评估，切实增强海外安全意识，加强安全管理。企业应对员工进行安全培训和防恐培训。务必提高警惕，听从当局的所有指令，出行前寻求专业安保机构的建议和支持。
4. 建议中方企业对外投资时做好项目前期调研，最大限度规避武装组织集中活动地区。企业应在同步推进上层路线和政府路线之外，进一步强化与当地居民的沟通交流，切实了解居民诉求，更多考虑居民福祉。应尽可能带动当地就业，提升当地工人工作条件和工资待遇，维护好中资企业海外形象。
5. 请密切关注、严格遵守中国大使馆、领事馆发布的安全提醒，如遇安全威胁，请立即报警并联系使领馆寻求帮助。