【中海安】2025年4月“考思”指数发布

中海安（北京）咨询有限公司和中国海外安全研究所联合发布2025年4月份中国海外安全风险与利益指数（China Overseas Security Risks & Interests' Index，中文简称：“考思”指数）。2025年4月份COSI全球指数为53.64。2025年，地区安全局势动荡，国家贸易保护政策，地区恐怖主义和社会治安风险，美国新颁布的关税政策或将直接影响中国海外投资环境。

背景介绍

“考思”指数是站在中国立场反映海外利益与海外安全风险之间的对应关系，立足中国视角呈现海外利益所面临风险变化趋势的综合性中国海外安全风险与利益监测指标体系。

“考思”指数由中海安专家委员会研究确定指标，通过中国海外安全大数据系统定量分析结合专家定性分析经过区域国别数学模型库计算得出。其中指标跨越政治安全风险、经济安全风险、社会安全风险、公共安全风险，涵盖企业所关切的合规安全风险、营商安全风险、法律安全风险等诸多因素，数据取自中国海外安全大数据系统多渠道信息采集的23个静态数据库和9个动态数据库，实现了对海外利益问题的全天候跟踪与研判，弥补了我国海外利益保护领域的相关技术空白。本指数将为中资机构、企业与个人“走出去”提供重要数据支撑与安全预警服务。

全球形势

2025年4月，全球安全形势依旧复杂。首先，地区冲突依旧持续：以军在加沙地带推进“莫拉格走廊”建设，试图分割加沙并施压哈马斯释放被扣押人员。目前以军已对“费城走廊”实现“完全作战控制”，并通过密集空袭和地面推进加剧人道主义灾难；其次，大国博弈持续加剧：欧盟对美实施210亿欧元报复性关税，英国重启中英经贸联委会并参与“一带一路”建设，澳大利亚拒绝脱钩要求并升级中澳自贸协定。金砖国家与东盟推动区域自贸协定，RCEP成员国贸易额占全球30%，形成对冲西方制裁的战略纵深。这些举措加剧了国际社会的紧张局势。

图：2025年4月全球安全风险地图

数据来源：中海安（北京）咨询有限公司

地区与重点国家

-巴基斯坦-

4月，中海安共录得巴基斯坦警报信息473条，其中恐怖袭击和治安犯罪较为多发。巴基斯坦境内的恐怖组织仍然活跃，部分地区恐怖主义风险极高，特别是俾路支地区。当地时间4月7日16时左右，巴基斯坦“塔利班”在北瓦济里斯坦的米兰沙阿地区袭击并杀害了1名亲政府民兵组织成员；当地时间4月10日，巴基斯坦开普省北瓦济里斯坦区Shewa的一支保护石油天然气公司的安全部队车队遭袭击，造成1名士兵死亡，另有2人受伤；当地时间4月28日，巴基斯坦南瓦济里斯坦瓦纳和平委员会办公室附近发生爆炸，造成至少 9人死亡，另有 21人受伤。

图：巴基斯坦警报事件类型分布

数据来源：中海安（北京）咨询有限公司

-巴勒斯坦-

4月，中海安总共录得巴勒斯坦警报信息64条，包含战争或武装冲突、治安犯罪和恐怖袭击。其中，以战争或武装冲突事件发生最为频繁。当前，巴以之间的安全局势依然紧张。尽管双方签署了停火协议，但军事对峙和袭击事件时有发生，使得地区局势充满不确定性。当地时间4月2日，加沙地带卫生部门负责人表示，以军对位于加沙地带北部杰巴利耶难民营的联合国近东救济工程处诊所发动空袭，已造成19人死亡，其中包括9名儿童，另有多人受伤。当地时间4月5日，巴勒斯坦民众在被占领的约旦河西岸拉马拉地区举行游行示威，谴责以色列军队此前在加沙地带南部袭击15名巴勒斯坦医务人员和人道主义工作人员的行为。当地时间4月18日凌晨至傍晚，以军在加沙多地开展的军事行动已造成43人死亡。其中18日下午，以色列军队袭击了位于加沙城东南部宰通社区的一栋住宅，导致至少7人死亡、数十人受伤，大部分伤者伤情严重。

图：巴勒斯坦警报事件类型分布

数据来源：中海安（北京）咨询有限公司

-缅甸-

4月，中海安共录得缅甸警报信息58条，其中战争或武装冲突32条，自然灾害14条，治安犯罪5条，事故灾难4条，公共卫生事件、群体性事件、恐怖袭击各1条。缅甸的武装冲突情况复杂且多变，涉及多个冲突方和广泛的地域。冲突带来了巨大的人员和财产损失，同时也引发了严重的人道主义危机。当地时间4月9日下午15时许，缅甸军方使用喷气式战机对实皆省文多镇楠坎村实施两次空袭轰炸，造成包括儿童在内的20余名平民死亡；当地时间4月25日4时，缅甸克钦邦八莫镇军方第21军事作战指挥附近缅甸克钦独立军与缅军发生激战。据悉，地方武装对缅甸国防军第21军事作战指挥部师及卡拉雅47营发动攻势，军方同时在上述据点周边实施空袭，并在沟郭哆街区进行轰炸及重武器攻击；当地时间4月25日23时30分，缅甸克钦邦密支那迪达街区迈立开公务员住宅区与军方事务安全组住宅区之间发生一起爆炸事件，导致2人死亡，1人受伤。此次爆炸疑似由军方与反政府武装的军事对峙引起。

图：缅甸警报事件类型分布

数据来源：中海安（北京）咨询有限公司

重点风险预防

当前，恐怖主义仍然是全球安全的主要威胁之一，特别是在西亚、南亚和撒哈拉以南非洲地区，恐怖组织频繁发动袭击，对公民和重要基础设施构成严重威胁。部分国家和地区因族群矛盾、选举因素等导致政局动荡和武装冲突不断。全球范围内，抢劫、盗窃等治安犯罪事件频发。

为加强防范，确保中国海外人员生命和财产安全，应做到如下几点：一是密切关注国际政治局势，特别是中东、南亚和非洲地区的冲突动态，避免前往局势不稳定地区；二是加强各类安全信息与舆情监测分析以及人员管理工作；关注当地抗议集会和其他敏感信息，及时处理敏感舆情。远离安全风险较高的区域，避免遭遇危险事件波及；三是在日常生活中保持警惕，留意周围的可疑人员，保护好自己的财物，不在外露富，避免成为抢劫等治安犯罪的目标。